政策行不通

2019-05-03 20:01

明年的计划:第一,如果有机会总工室能引进几个专业人员,大家都做好专业分工,相信工作会做得很细致;第二,多关在注技术管理之外的与地方的协同工作;第三,在有增加专业技术人员的前提下,总工室自己建立某某高速公路技术档案快速查询库(目录:分专业→原设计、建议变更设计、变更完成情况等),以便方便、快捷地查询本公路的技术资料,以免得大家都去找原图,以免还怀疑原图是否已经变更等等。这样将大大减轻查询人员的负担,减少失误。希望本建议领导重视。

通过这一年的工作,使我们认识到,总工室不但要有过硬的技术管理方面的才能,还得具备有对外沟通和协调方面的能力;有时候技术不占主导,反而沟通、协调才是最主要的。原来我们单纯注重设计合理方面,很少关注与地方民众、政府、外行业的沟通和协调;通过与中石油公司、电力公司、地方民众的协调,以及维持近半年为成安渝高速公路补办选址认证工作,认识到沟通是那么重要,单纯的技术观点是很难实现圆满地解决问题的。

在这里,由于总工室与全线三个设计单位沟通较多,发现有个别设计单位由于现场设计代表经验不足,项目修改执行周期长,主要设计技术骨干基本被抽调,手头接的任务比较多,来往耽误的时间拉长;还有的由于设计代表专业性不强,有待主管领导的批示、研讨等,致使设计变更时间拉长;还有的是当设计变更完成,由于施工进度的滞后性,很多变更设计好了的资料已时过境迁,当时设计考虑的状态起了变化,不得不重新再来。还有,当工程涉及到外单位和外行业时(如中石油、本地电力公司等),由于沟通方面的原因,总会出现许多不令人满意的状况发生。还有,尤其在高速公路与地方政府的规划相矛盾,与地方民众的利益相冲突时是最难处理的,有的是有理说不清,政策行不通,经常发生地方阻工事件等等。遇到这些问题,我们只能依靠政策、地方行政部门与我们共同来协调处理,当然,这种处理最终还是只能依靠相互让步。

这一年来,总工室配合总工程师共发变更文件和会议纪要等有251个(另见),基本都是桥梁、涵洞、隧道为多,有少量的路基(主要是边坡问题)。有的变更由于进度问题,时间拖得很长,有的甚至拖上半年多,这对于设计变更效果,施工效益耽误都很不尽人意。项目外(地方政府)收文14个,都是一些高速公路与地方的矛盾因素。

一年的工作,我们还总结出了以下不足:由于高速公路全线拉得很长,图纸又在不停地修改,而且变更设计的周期耽误过久,涉及到的专业有路基、路面、桥梁、隧道、涵洞通道、服务区建设、交通工程、旧路维护等等。总工室技术管理人员严重不足(更谈不上分工),致使许多工作不够细致,涉及到具体内容难以记住,有些工作不够主动、细致等等。有的工作只能起个头,落实到具体细节有难度,尤其是关于变更设计的问题,从问题的提出(尤其当有一大堆问题提出后)到圆满完成,这段时间的周期如果拉得很长,很容易忘记,耽误工作。

通过这一年来的工作,颇感深刻,总感觉设计与施工有处理不完的矛盾,总感觉施工不完,变更不止。尤其在顾及到地方要求和优化设计方面,见仁见智,各说纷纭。但我们还是本着以理服人、道理说清、勤俭节约的原则去执行的。

某某高速公路有限公司总工室主要负责全线共长175公里的桥隧、通涵、路基、“三改”等的现场变更设计(设计与地方的矛盾)和设计变更(设计本身顾及不周)工作。